行政、立法、司法，三权分立，相互制衡，是一个国家政治正常运作的基础；行政、教师、家长，三方合作，相互支持，也是一个学校健康发展的根源。无论是国家或学校，当前都是行政独大的时代，一方独大也就抑制了其它两个部份的发展，造成部分肿大，部分萎缩的畸形的现象。就学校教育来看，家长力量虽在某些地区抬头，但距离与行政并驾齐驱，为期尚远，须待家长全面认知与觉醒。但老师势力发展，就质与量来看，应有足够本钱，只是欠缺发动力量和行动而已。
　　教师权利要能与行政力量等量齐观，首先需要争响应有的权利。这些权利明订在相关法律当中，却未能受到应有的尊重。教师是人，一般法律规定的基本权利，教师理当同时具备，如生存权、自由权、财产权等等，老师同时另外具有一些特定的权利，这些权利伴随教育工作而来，因此在教师法中另有规范。一般人的权利不在此谈，本文特别就教师本职应有的权利，如今却遭受到漠视或践踏的部份提起来说说。
　　其一是教学自主权利：教学自主权包含教材的编选、教学方法的运用等等，这些自主权是依据孩子的需要而来的，当老师面对孩子时，老师必须针对孩子发展的个别需要，设计编选教材，拟定教学活动，指导学生学习，这个过程是一连串的教师专业判断与选择，这种教学专业不能受到行政压力干扰，更不能被左右。因此面临行政压力时，老师尽可以有信心的大声说：学生怎么教是我的事，我自能依据教育专业把他们教到符合预期目标。这种教学自主的权利正是保障学生受教权利的基础。
　　其次是评量学生的权利：学生评量权是从教学自主权衍伸而来，评量目的一方面考察学习成效，一方面是诊断教学问题，一旦教学自主，教师根据学生的实际需要设计教学活动，学习评量自然必须根据教学活动而来，因此老师怎么教，就怎么评量，这本来就是一个教育学习的过程，不可能分割处理。所以时下学校集中考试、乡镇办理统一考试，教师根本可以违反教学自主加以拒绝。至于年度或学习阶段的大规模学习成就标准测验，那是另外一种教育评量，不在此限。
　　其三是参与校务决策的权利：学生是学校的中心，老师却是学校的主体，通常也是待在学校最长久的群体，他们对于学校的认同，远比其它人还重要。且学校发展取向、经营成效，直接影响老师权益，若让行政人员无限而且恣意的扩张权力，其结果必然是行政自利的局面，因此学校发展策略、校务经营目标、教育资源分配、校园人力配置，这些行政作为，老师无论如何也不能被排除在外！
　　接着是组织或参加教师专业团体的权利：教师权利的保障，教师专业进修的实施，教师专业伦理的维护，谁来承担这些工作，依靠政府吗？这是下下之策，也是缘木求鱼，而且假手他人，本身便失去了主体性，因此最好就是由教师专业团体来进行。这个团体当然是具备教师身分的人方可参加，而且老师人人有组织或参加这样的教师专业团体的权利。
　　拒绝的权利：在一般国家，这本来不是问题，如今这里却成为大问题。教育工作不是无限上纲，不是无限责任，法定的职责，专业的职责之外，教师有权拒绝参与，例如某局长动员老师在同学会上歌舞表演；某些学校经常要老师节假日、下班以后继续留校服务；某组织要老师为其组织工作，撰写无聊的学习报告。这些都是法定职权之外，让老师劳心劳力，分散教学的专注力，教师为了确保其本职的教学工作质量，有权拒绝这些不当工作，减轻工作负担。另外不合理的教育工作，教师也有权利拒绝，例如过度膨胀的班级教学，过多的教学负担，过低的不合理待遇等等。
　　老师的工作是面向相对弱势的学生，因此老师在维护自身专业权益之际，势必也必须有相对的措施来保障学生的受教权益。
　　首先是老师的自律机制：基于保障学生的学习权利，确保教师专业自主的运作，老师必须订定自律公约，并组织自律团体，一旦老师执行工作受到质疑时，能够公正的调查与裁决。另外就是可受公平的心胸：教师的教育工作既然是一项专业，这样的专业是可受公评的，教师的一切作为必须接受社会大众的监督，接受社会大众的批评，教师也必须有开阔的心胸接受这些监督和批评，绝对不能自闭于象牙塔，顽固的遂行自我意志，置学生权利于不顾，才不至于陷入另一个老师独大的威权教育体制！
　　面对行政独大的时代，老师需要回哪些权利？如何要回这些权利？正是回归教育正常发展的关键，在此只是抛砖引玉，但愿老师们深思！